——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。中國的脫貧攻堅，不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果，也凝聚起砥礪前行的精神力量。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上深刻指出：“脫貧攻堅偉大斗爭，鍛造形成了‘上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民’的脫貧攻堅精神�！边@一偉大精神，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動寫照，是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現(xiàn)，是中國精神、中國價值、中國力量的充分彰顯，賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時代精神。
上下同心的團(tuán)結(jié)偉力
歷史的發(fā)展是由各種因素的合力推動的。在波瀾壯闊的脫貧攻堅實踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量，舉國同心，合力攻堅，黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩，形成了脫貧攻堅的共同意志、共同行動。
脫貧攻堅的每個重要節(jié)點和重大關(guān)頭，習(xí)近平總書記都親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，他先后7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個集中連片特困地區(qū)，堅持看真貧，堅持了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實際情況。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員堅決響應(yīng)黨中央號召，在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上嘔心瀝血、建功立業(yè)。實踐中，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機(jī)制不斷強(qiáng)化，五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面逐漸形成。定點扶貧有序開展，產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費(fèi)扶貧等發(fā)揮了各行各業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，民營企業(yè)、社會組織和公民個人熱情參與，“萬企幫萬村”行動蓬勃開展。
上下同心，其利斷金。我們黨有效動員人力、物力、財力聚焦脫貧工作，有效發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成人人愿為、人人可為、人人能為的社會幫扶格局，涌現(xiàn)出閩寧協(xié)作、滬滇合作、兩廣協(xié)作等各具特色的幫扶模式，千千萬萬的扶貧善舉彰顯了社會大愛，匯聚起排山倒海的磅礴力量。
盡銳出戰(zhàn)的昂揚(yáng)斗志
中國傳統(tǒng)文化中的“盡銳出戰(zhàn)”，意指把所有精銳部隊派出作戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)面對重點難點問題時，要派出主力、用上最精干的力量。毛澤東同志把“集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人”作為指導(dǎo)我軍作戰(zhàn)的重要原則。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置、作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對標(biāo)‘兩不愁三保障’，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)�！泵鎸σ粋�又一個貧中之貧、堅中之堅，我們黨把精銳力量派到第一線，激勵廣大黨員干部以昂揚(yáng)斗志向貧困開戰(zhàn)。
一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，就是敢于啃硬骨頭。堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，中西部22個省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅責(zé)任書、立下“軍令狀”，脫貧攻堅期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，確保不獲全勝決不收兵；在脫貧攻堅進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，我們黨把各項政策向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧攻堅聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合，堅持一個戰(zhàn)役接一個戰(zhàn)役打、一個堡壘接一個堡壘攻，確保全面小康路上一個也不掉隊。
一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，就是選派最優(yōu)的“精兵”打最實的“硬仗”。深入開展駐村幫扶工作，聚焦關(guān)鍵短板，調(diào)配精兵強(qiáng)將，攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目投資、壯大集體經(jīng)濟(jì)中存在的突出難題，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，推動農(nóng)村貧困人口全部脫貧，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大踏步趕上來，脫貧攻堅取得重大歷史性成就。
精準(zhǔn)務(wù)實的科學(xué)態(tài)度
馬克思主義認(rèn)為，矛盾具有普遍性和特殊性，要把握事物的特殊性，具體問題具體分析，一把鑰匙開一把鎖，才能更好地推動事物發(fā)展。貧困問題具有多樣性和復(fù)雜性，致貧原因也呈現(xiàn)差異性和多元性，單一減貧舉措在應(yīng)對復(fù)雜貧困問題時往往難以奏效。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。”全國各地貫徹落實習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，不斷完善貧困治理的政策工具、思路舉措，確保扶真貧、真扶貧，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人實事求是、精準(zhǔn)務(wù)實的科學(xué)態(tài)度。
講精準(zhǔn)。各地堅持精準(zhǔn)扶貧方略，堅持做到“六個精準(zhǔn)”（扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)），實施“五個一批”（發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批），重點解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”問題，通過具體分析貧困地區(qū)的致貧原因，做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。
求實效。各地堅持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，改善發(fā)展條件，增強(qiáng)發(fā)展能力，實現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變；扭住教育這個脫貧致富的根本之策，努力讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會，盡力阻斷貧困代際傳遞；反對形式主義、官僚主義，把一切工作都落實到為貧困群眾解決實際問題上，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，建立全方位監(jiān)督體系，真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
開拓創(chuàng)新的進(jìn)取品格
創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在脫貧攻堅實踐中，我們黨秉持開拓創(chuàng)新的進(jìn)取品格，出臺一系列超常規(guī)政策舉措，不斷改革創(chuàng)新扶貧機(jī)制和扶貧方式，著力提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)理論。我們黨立足國情，在繼承發(fā)展馬克思主義反貧困理論、總結(jié)提煉中國共產(chǎn)黨減貧經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足新時代脫貧攻堅實踐，不斷深化對減貧規(guī)律的認(rèn)識，成功走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論，實現(xiàn)了我國乃至全球減貧理論的重大創(chuàng)新。
創(chuàng)新脫貧攻堅制度體系。以改革為動力，形成了實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”的目標(biāo)體系、各負(fù)其責(zé)合力攻堅的責(zé)任體系、以精準(zhǔn)為方略的工作體系、堅持綜合治理的政策體系、加強(qiáng)資金保障的投入體系、“志智雙扶”的動力體系等，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了制度保障。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式。創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、社會扶貧等措施；創(chuàng)新運(yùn)用新興技術(shù)助力扶貧，形成特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、電子商務(wù)扶貧等新模式，并在各地減貧實踐中取得了良好成效。
正是在這種創(chuàng)新精神的激勵下，近8年來，我國平均每年1000多萬人脫貧，這個數(shù)字相當(dāng)于一個中等國家的全國人口數(shù)量；三區(qū)三州、革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)的農(nóng)民走上了穩(wěn)定致富的道路；提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本，脫貧力度之大、規(guī)模之廣、成效之顯著，前所未有、世所罕見。
攻堅克難的堅韌氣質(zhì)
貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。習(xí)近平總書記指出，“做好扶貧開發(fā)工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去”。事實充分證明，一分部署，九分落實，真抓實干、埋頭苦干保證了脫貧攻堅戰(zhàn)打得贏、打得好。
面對這場“過隘口”“攻山頭”“啃骨頭”的硬仗，廣大扶貧干部拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，保持斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)。脫貧攻堅越到最后緊要關(guān)頭，時間愈加緊迫、任務(wù)更加繁重，越容不得松口氣、歇歇腳。特別是突如其來的新冠肺炎疫情，使得脫貧攻堅面臨的困難和挑戰(zhàn)更加艱巨。廣大扶貧干部以久久為功的韌勁、鍥而不舍的毅力，一代接著一代干、一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，確保脫貧攻堅成果得到人民群眾的認(rèn)可。正如全國脫貧攻堅楷模毛相林所說：“山鑿一尺寬一尺，路修一丈長一丈，就算我們這代人窮十年苦十年，也一定要讓下輩人過上好日子�！�
在脫貧攻堅精神的引領(lǐng)下，我們敢于斗爭、敢于堅持、敢于接力，徹底解決了困擾中華民族幾千年的貧困難題，創(chuàng)造了“當(dāng)驚世界殊”的減貧奇跡：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，我國貧困地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快、經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、社會事業(yè)不斷進(jìn)步。
不負(fù)人民的高尚情懷
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好貧困人口生產(chǎn)生活問題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，既是我們黨的目標(biāo)，也是我們黨的莊嚴(yán)承諾。在脫貧攻堅斗爭中，數(shù)百萬扶貧干部傾力奉獻(xiàn)、苦干實干，同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起，將最美的年華無私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè)，彰顯了不負(fù)人民的高尚情懷。
堅持扶貧為了人民、扶貧依靠人民、脫貧成效由人民檢驗。廣大扶貧干部關(guān)注人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題，舍小家為大家，困難面前豁得出，關(guān)鍵時候頂?shù)蒙希研难秃顾疄⒈榍饺f水、千家萬戶。1800多名扶貧干部獻(xiàn)出了寶貴生命，他們用生命詮釋了共產(chǎn)黨人的使命和擔(dān)當(dāng)，用生命回答了對人民的忠誠與負(fù)責(zé)。人民是真正的英雄，激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動力，對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要。脫貧攻堅激發(fā)了廣大脫貧群眾奮發(fā)向上的精氣神，社會主義核心價值觀得到廣泛傳播，文明新風(fēng)得到廣泛弘揚(yáng)，艱苦奮斗、苦干實干、用自己的雙手創(chuàng)造幸福生活的精神在廣大貧困地區(qū)蔚然成風(fēng)。
偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民的脫貧攻堅精神，引領(lǐng)我們在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。站在新的歷史起點，踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅精神，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)，為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體不懈奮斗。
（作者分別系西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、院長，西安交通大學(xué)中國西部貧困治理研究中心研究員）
